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陕师院党〔2015〕13号

关于印发《www.123365-sb.com教育思想观念

大讨论活动实施方案》的通知

各党总支，各系，各部门：

《www.123365-sb.com教育思想观念大讨论活动实施方案》已经2015年4月29日院长办公会研究，2015年4月30日校党委会议审定通过，现印发你们。请各单位认真组织学习，并结合实际抓好贯彻落实。

中共www.123365-sb.com委员会 www.123365-sb.com

2015年4月30日

附件

www.123365-sb.com教育思想观念

大讨论活动实施方案

为科学推进有特色、高水平的应用型大学建设，扎实做好“十三五”发展规划的编制和学校转型发展实施方案的制订工作，进一步解放思想，统一认识,明确方向，理清思路，根据《www.123365-sb.com2015年工作要点》，决定在全校范围内深入开展教育思想观念大讨论活动（以下简称大讨论活动）。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，积极适应高等教育事业改革发展新常态，以立德树人为根本任务，遵循高等教育教学规律、新建本科院校发展规律、应用型人才成长规律，紧紧围绕建设有特色、高水平的应用型大学战略目标，以“凝聚共识、抢抓机遇、培育特色、提高质量、开拓创新、转型跨越”为主题，引导广大师生树立先进的教育理念，全面推进学校各项事业快速健康发展。

二、目标任务

（一）解放思想，转变观念，增强发展的使命感、责任感和紧迫感。通过学习讨论，使广大师生熟悉党和国家的高等教育政策，了解国内外高等教育发展新常态，把握经济社会发展对人才培养提出的新要求，深刻认识推进转型发展的必要性和紧迫性,统一思想，凝心聚力,改革创新。

（二）分析现状，查找不足，着力解决在人才培养和服务区域发展方面存在的突出问题。认真总结梳理学校成功改制以来的办学经验，理清目前与本科高校建设不相适应的思维定势与认识偏差，查找学校在办学思想、教育理念、专业设置、人才培养方案、校风（教风、学风和干部作风）、师资队伍建设、校企合作、校园文化建设、治理体系和治理能力等方面存在的突出矛盾与问题，深入剖析其产生的主客观原因，进一步明确办学思想和发展定位，探索推进工作的新思路、新举措。

（三）明确方向，提出对策，推动学校走以提高质量为核心的内涵式发展道路。通过学习讨论，进一步明确学校转型发展方向,进一步明确应用型大学建设和应用型人才培养目标。提出加快学校产教融合、校企合作办学模式改革建设整体思路和具体举措,形成学校“十三五”时期内涵式发展的总体规划,并明确实施的时间表、任务书和路线图。

（四）注重实践，促进工作，全力推进学校各项工作协调发展。大讨论活动要与现阶段学校正在开展的本科教学合格评估工作和巡视诊断整改工作紧密结合，与学校的学科建设与科研工作、管理工作、服务工作等相联系，通过大讨论活动，进一步增强全校教职工的本科办学意识，熟知本科办学规律，形成本科办学思维，形成干事创业的良好氛围，积极推进学科专业结构调整、人才培养模式改革、完善现代大学制度建设和提高治理能力与水平等工作。

三、活动内容

（一）主要学习内容

重点围绕我校“十三五”发展规划的编制和转型发展实施方案的制订，围绕如何建设有特色、高水平的应用型大学等专题,认真学习国务院、教育部有关“十三五”发展规划编制精神，学习地方本科高校转型发展的相关文件和领导讲话,学习有关专家的研究报告和文章，学习地方本科高校转型发展改革试点单位的经验做法等。具体学习内容详见学校编印的《转变教育思想观念大讨论——学习材料汇编》。

（二）研讨主题

1．学习调研阶段

（1）当前高等教育发展的趋势、存在的主要矛盾与问题、呈现的新常态、面临的新使命、新任务是什么？

（2）应该树立和强化什么样的大学观、教育观、质量观、发展观、人才观、教师观、学生观、教学观、管理观等？

（3）应当进一步理清和明确的办学定位（包括办学类型定位、服务面向定位、人才培养目标定位、学科专业建设定位、发展特色定位）是什么？

（4）如何加强学校内涵建设？如何建设有特色、高水平的应用型大学？怎样培养应用型人才？

（5）如何培育我校办学特色？

（6）建设一种什么样的大学文化？怎样建设？

（7）我们应当以什么样的精神状态去完成好“十三五”时期转型发展试点和本科合格教学评估两大历史任务？

（8）我校获批为省级转型发展试点高校，为什么要转型、转什么、怎么转、以什么样的精神状态转？

2．梳理问题阶段

（1）我校办学定位与转型发展要求的主要差距是什么？人才培养现状与社会需求方面存在的主要差距有哪些？

（2）我校管理干部队伍和师资队伍建设方面存在的主要问题是什么？原因何在？

（3）我校及本单位在办学思想、教育理念、专业设置、人才培养方案、师资队伍建设、校企合作等方面与转型发展要求的主要差距是什么？原因何在？

（4）在实践教学、实验条件、双师型队伍、校外实践教学基地建设方面,与地方本科高校转型发展要求的主要差距是什么？原因何在？

（5）我校在管理体制机制、校风（教风、学风和干部作风）、校园文化建设等方面存在的问题有哪些？原因何在？

（6）转型发展必须突破的体制机制障碍有哪些？如何突破？学校转型发展及各院系、各专业转型发展的突破点、抓手、着力点有哪些？

3．制订措施阶段

（1）如何建立和完善教育教学质量保障体制和监督机制？

（2）如何建设高水平的师资队伍和管理干部队伍？

（3）如何加强学科建设和科研工作？

（4）如何结合各院系、各部门工作实际贯彻落实十八大提出的“立德树人”的根本任务？

（5）作为新建本科院校，各院系、各部门结合实际工作，如何深化教育教学改革？如何深化人事分配制度改革？

（6）如何优化学校内部管理体制机制，推进本单位治理体系和治理能力现代化？

（7）如何尽快形成政、产、学、研、用一体化的办学模式？

（8）如何形成专业设置的动态调整机制？如何建设招生、培养、就业一体化机制？

四、活动步骤

（一）第一阶段：宣传动员（5月上旬）。学校成立教育思想观念大讨论活动领导小组等机构，印发活动通知，编印学习参考资料，明确活动安排、任务和要求,正式启动。

（二）第二阶段：学习调研（5中旬—7月）。认真组织学习有关文件、材料,围绕有关讨论主题,认真组织研讨交流。采取个人自学与集中研讨、举办相关讲座、邀请专家作报告（与处级以上干部专题培训相结合）、院系之间相互观摩交流和组织必要的专题调研等方式,扎实推进学习讨论。要根据本单位实际,组织必要的校内外调研，全面掌握第一手信息，分析提出可具操作性的改革措施。

（三）第三阶段：梳理问题（7—8月）。围绕教育部关于地方本科高校转型发展和本科教学合格评估的有关要求,对照学校和本单位实际,认真梳理在办学思想、教育观念、办学定位、专业设置、人才培养顶层设计、办学模式、师资队伍建设、办学条件、教育教学综合保障等方面的问题和不足，分析存在问题的主客观原因,形成分析研究报告。

（四）第四阶段：总结阶段（9—10月）。认真总结大讨论活动情况,各教学单位和部门提交一份对本单位和学校转型发展的调研报告及对策建议。在此基础上, 学校将组织交流研讨和总结。

（五）第五阶段：制订措施（11—12月）。针对存在的问题和差距,紧紧围绕学校的办学定位,结合学校实际，提出本单位具有针对性、可操作性较强的方案。

五、组织领导

学校成立大讨论活动工作领导小组，其人员组成如下：

组长：付建成、王志刚

副组长：朱选朝、王凯、栾高明、文明、刘宏佺、唐宏、相艳、雷重浩、李保新

成员：发展规划处、宣传部、党政办、组织部、学工部（学生处）、工会、教务处、学科建设与科研处、教育教学督导与评估办公室、人事处、财务处、招生就业处、国有资产管理处、实验室与设备管理处、基建处、网络与信息中心、后勤服务集团负责人，基础教育教师干部培训学院教师培训部、校园长培训部、教育科学研究部、综合保障部主任、各院系院长（主任）。

工作职责：全面负责大讨论活动的组织领导、协调和督查等工作。

大讨论活动领导小组下设办公室，设在发展规划处，办公室主任由发展规划处负责人担任。办公室在领导小组领导下，负责大讨论活动的组织协调、学习资料汇编、学习简报编发，对各单位大讨论活动进行协调和指导，整理各单位的好经验、好做法以及成果物化等工作。

六、总体要求

（一）高度重视，领导带头，全员参与。教育思想大讨论活动是一项非常重要的工作，学校各级领导干部要切实提高认识，发挥表率作用，带头参与讨论，全面营造良好氛围，形成共识，确保实效。要以多种形式和载体开展学习和讨论，做到保证时间、人人参与、全员讨论。各教学单位要组织学生开展相应的活动。

（二）突出主题，把握重点，联系实际。活动开展过程中要坚持务实与务虚相结合，查找解决学校改制后在目标、定位、办学思路、教学科研、队伍建设等方面存在的问题，要突出主题，把握重点，围绕实际组织开展讨论。要做好大讨论活动的过程管理，注重实效，周密安排，精心组织，防止走过场，杜绝形式主义，做到平时讨论有记录，活动结束有总结。学校领导小组要深入到各单位，对大讨论活动进行全程检查指导。校领导要深入联系院系参加活动，现场督导、专题辅导、参与讨论。各单位要精心研究并结合本单位实际情况制订详细工作计划，提出切实可行的具体措施;要将大讨论与即将开展的人才培养方案制订、修订工作结合起来,认真做好人才培养的顶层设计。

（三）及时总结，注重实效，大力宣传。各单位要做好讨论活动的细化工作，制定方案，做到时间、人员、内容、效果四个方面的落实，集体讨论要有完整记录，形成纪要。要通过校园网、学报校报、宣传栏、展板、标语横幅等多种方式、多种平台，做好大讨论活动的宣传工作，营造良好的舆论氛围。学校学报、校报要开辟专栏，围绕教学、科研等方面进行讨论；校园网要开辟专网，对讨论做专门的采访报道，各单位至少要提供一篇活动总结和研讨文章。对大讨论活动中涌现出的好典型、好经验、好做法，要及时报校工作领导小组办公室；要对活动的经验和成果进行物化，加强推广应用和落实，增强大讨论活动的成效。

抄送：校党政领导。