6月26日下午，我校在长安校区召开“十三五”发展规划编制工作动员会，院长王志刚作动员报告，党委书记付建成做总结讲话，党委副书记栾高明主持会议。

院长王志刚以《精心组织、科学谋划、超前布局 全力做好学校“十三五”发展规划编制工作》为题，从深刻认识编制好学校“十三五”发展规划的必要性和重要性、如何做好“十三五”发展规划编制工作和做好“十三五”发展规划需要处理好的几个关系三个方面作了动员。他指出，按发展规划办学是现代大学治理的一种重要手段；制定和实施发展规划是适应高等教育发展新常态、引领新常态的需要；编制好“十三五”规划是推进学校治理体系和治理能力现代化的需要。

关于如何做好“十三五”发展规划编制工作，王院长强调了六个方面，一是要深入研究经济社会发展对高等教育提出的新要求。二是要深入研究高等教育发展新趋势及呈现出的新常态。三是要深刻认识我校发展呈现出的阶段性特征及“十三五”时期的历史任务。四是要深刻认识转变思想观念对做好“十三五”规划编制的重要意义。五是要遵循教育规律，坚持问题导向。王院长强调，“十三五”发展规划的编制，要遵循教育与经济相适应规律、遵循人才成长规律、遵循教育教学规律、遵循高等教育工作规律。第一，要明确发展规划的基本框架结构和核心内容。历史任务方面，“十三五”时期我校面临着把握转型发展新机遇实现学校新发展和顺利通过本科教学工作合格评估的两大历史任务。办学理念方面，应树立以师生为本、以质量为重、以学术为基、以特色为要、以文化为魂的办学理念。办学指导思想方面，应坚持“一全面两坚持”的办学指导思想（即：全面贯彻党的教育方针，坚持“以教学工作为中心，以内涵发展为主线，以师资建设为重点，以制度建设为保障”；坚持“以提高质量求生存，以鲜明特色求地位，以服务地方求支持，以改革创新求发展”。办学定位方面，应明确学校的办学定位，即：办学类型定位（建设以立德树人为根本任务，具有鲜明办学特色和学科优势的教学型大学）；培养目标定位（培养“品德优、基础实、能力强、素质高、善创业”的应用型人才）；服务面向定位（立足陕西，服务地方，使学校成为地方经济建设、社会发展、基础教育特别是学前教育师资应用型人才培养的重要基地）；特色建设定位（彰显教师教育特色，培育学前教育特色）；发展目标定位（建设有特色、高水平的应用型大学）。发展重点方面，应重点突出教师队伍建设、学科建设与科研工作、专业与课程建设、实验设备、图书资料建设、大学文化建设、基础教育培训工作、校园基本建设等工作。发展战略方面，应坚持质量立校战略、人才强校战略、科研兴校战略、特色名校战略、文化铸校战略。第二，要对校内外资源进行科学分析。学校内部资源分析的范围应包括教师队伍状况、学科专业结构、教学科研条件状况、办学经费状况、毕业生就业状况、校园基本建设状况等；学校外部资源分析应包括实习实训基地建设状况、校企合作状况、校校合作状况、校地合作状况、国际文化交流状况。第三，要对对相关信息进行初步分析，主要应该从①学校优势；②学校面临的挑战；③学校发展机遇如何；④学校存在主要问题；⑤学校战略行动对策。第三，进行专题研究，提出规划初步方案。六是加强组织领导，师生广泛参与。总之，做好规划编制要做到：定位的准确性、结构的合理性、内容的科学性、过程的透明性、实施的操作性、管理的有效性。做好规划编制要把握几点：教育理念是先导、统一认识是前提、政策运用是关键、规划内容是核心、突出特色是重点、科学管理是根本。

关于做好“十三五”发展规划编制过程中需要处理好的几对关系问题，王院长指出，要正确处理好当前和长远的关系、传承与创新的关系、重点突破与全面发展的关系、总规划与分规划及院（系）规划的关系。

党委书记付建成作了题为《以严和实的精神与作风全力做好“十三五”发展规划编制工作》的讲话。付书记指出，这次会议是一次关系全校未来发展的一次十分重要的会议，既是学校“十三五”发展规划编制的动员会，也是工作部署会。王院长的报告结合实际，着眼未来发展，要求明确，有很强的针对性、指导性和可操作性，要求大家会后要认真学习、悉心领会，切实抓好贯彻落实，确保按期保质保量完成规划编制工作任务。他强调，要统一思想，充分认识“十三五”发展规划编制工作的重要性。在回顾了学校发展规划编制的基本情况后，付书记指出，学校领导班子对编制好“十三五”发展规划的认识是统一的，思想上是高度重视的，行为上是身体力行的。结合我校实际付书记强调了编制好“十三五”发展规划的重要意义。指出编制好“十三五”发展规划，不仅是我校加快发展的迫切需要，实现阶段性目标的重要推手，更是学校各级领导班子科学履职的重要责任。要树立用科学的理念引领规划的意识，树立“规划的贡献是历史性的贡献，规划的错误是历史性的错误”的意识，树立维护规划的权威性和严肃性的意识，强化规划的刚性约束力。

关于如何以严的精神和实的作风，全力做好“十三五”发展规划编制工作。付书记强调，要切实把“严”和“实”的要求体现到抓好编制工作的落实上，从更加宽广的视野来理清未来五年的发展思路，从更加宏大的背景来思考未来五年的发展出路，用更加科学的理念来解决未来五年发展的发展问题，确保各项目标任务顺利完成，确保编制一个经得起历史和实践检验的“十三五”发展规划。他要求，第一，要加强领导、夯实责任、协同推进。一要加强组织领导。二是要明确工作目标，协同推进。三是要精心组织，夯实责任。第二，要转变观念，集思广益，积极谋划。一是要继续深入开展教育思想观念大讨论，切实转变教育思想观念。二是要深入开展全面调研。三是要发扬民主，群策群力做好规划编制工作。第三，要开拓创新、求真务实、确保质量。一是要进一步解放思想，开拓创新。二是坚持问题导向，做到求真务实。三是加强协调，注重衔接。四是要紧扣时间节点，确保高质量完成。

栾高明副书记在主持会议时指出，“十三五”时期，是我校建基立业、建章立制、转型发展、培育特色、提高质量的关键期，也是实现建成有特色、高水平的应用型大学战略目标的奠基期。科学编制并认真实施“十三五”发展规划，对推进学校科学发展、转型发展和可持续发展，实现跨越，具有十分重要的战略意义。就如何贯彻落实会议精神，栾书记强调一要解放思想，提高认识；二要迅速传达，抓好落实；三要统筹协调，整体推进。

学校党政领导、各院系党政负责人、各职能部门负责人以及各分规划负责部门的副处级以上人员共60余人参加会议。